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关于进一步加强施工安全“八项关键控制点”管理工作的通知
来源: 作者: 发布日期:2015-07-21

 

 

 

 

 

湘质安安全〔201593

 

 

 

 

 

各在建高速公路项目公司、重点水运工程项目公司:

目前正处在施工高峰期,我局在监督检查中发现仍有一些从业单位忽视安全管理,施工现场问题突出。根据交通运输部和省政府相关文件精神,为进一步督促从业单位落实安全生产主体责任,加强施工现场管理,强化重大危险源管控,落实安全关键控制点管理要求,有效遏制生产安全事故的发生,现提出如下要求:

一、进一步加强施工安全“八项关键控制点”管理工作。架桥机、高墩、满堂支架、挂篮悬臂浇筑、隧道作业、临时用电、施工电梯及沥青拌合站等八项关键控制点在开工前,必须严格按照要求(详见附件表格)填好并在作业现场公示,同时,需按照“谁签字、谁负责”的原则,加强日常管理。

二、进一步落实安全生产主体责任。各从业单位应严格按照新安全生产法要求,建立健全各项安全生产管理制度,严格落实岗位安全生产职责,按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,认真开展施工安全管理工作。

三、进一步加强预防预警工作。各从业单位应严格按照施工安全风险评估要求,认真开展桥梁、隧道及高边坡风险评估工作,并将风险评估的结果作为完善施工组织设计以及专项施工方案的依据。同时,应针对工程项目特点制定生产安全事故应急预案,建立应急救援队伍,做好应急救援物资储备,定期组织演练。

四、进一步强化安全生产教育和培训。各从业单位应按要求组织从业人员进行安全生产教育培训,督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;要让从业人员掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

五、进一步加强隐患排查治理力度。建设、监理及施工单位均应制定隐患排查制度,隐患排查治理应实行“业主组织、监理核实、施工治理”的工作机制,参与各方应确保隐患排查登记、公示公告、治理销号等过程闭合,档案完整。

在下一步的监督检查中,我局将以“八项关键控制点”作为重点,对不落实“八项关键控制点”管理要求的从业单位和人员进行严肃处罚。

附件:“架桥机作业”等八项施工作业安全关键控制点管理要求

 

湖南省交通建设质量安全监督管理局

2015716       


附件:                 一、架桥机作业安全关键控制点管理要求

 

项目名称:

监理单位:

施工单位:

 

 

 

 

施工桩号:

工程名称:

分项工程开工时间:

 

 

 

项目

关键控制点

责任人

备注

 

施工单位

监理单位

建设单位

 

 

架桥机作业

1

架桥机拼装完成后通过专业检测机构验收。

安全部门负责人

安全专监

安全部门负责人

 

 

 

2

对纵向、横向作业进行稳定性计算。

总工程师

监理处长

总工程师

 

 

 

3

进行吊重试吊运行。

桥梁工程师

桥梁专监

桥梁工程师

 

 

 

4

纵移或横移轨道两端设置挡铁,并检查限位器是否正常。

设备负责人

安全专监

安全专干

 

 

 

5

纵向、横向轨道就位时应严格控制位置尺寸,对天车和钢丝绳工况进行检查。

设备负责人

安全专监

安全专干

 

 

 

6

携带梁体纵向运行时,前支腿部位用手拉葫芦(5t)与横移轨道拉紧固定。

设备负责人

安全专监

安全专干

 

 

 

7

作业时,施工单位桥梁工程师在现场指导。

桥梁工程师

旁站监理员

 

 

 

 

8

每安装完一跨重新定位后,必须重点对456项进行检查。

设备负责人、专职安全员

安全专监

 

 

 

 

填表说明:1.责任人在对应的岗位人员栏中进行检查签名,并注明日期。
          2.
本表一式三份,原件由施工单位保存,分别由施工、监理、建设单位的专职安全人员归档管理,并按照监理对施工单位核实、建设对监理单位核实的要求进行签字。     
          3.
此管理要求将列入工程交工验收资料内容,并作为项目目标考核的重要依据。                                                                                                                                      

 

二、高墩作业安全关键控制点管理要求

 

项目名称:

监理单位:

施工单位:

 

 

 

施工桩号:

工程名称:

分项工程开工时间:

 

 

项目

关键控制点

责任人

备注

施工单位

监理单位

建设单位

高墩作业

1

制定专项施工方案,对模板支架等设施的强度、刚度和稳定性进行安全验算。

总工程师

监理处长

总工程师

 

2

设置脚手架、作业平台和施工楼梯,50米以上的设置施工电梯或采用塔吊辅助施工。施工单位自检后报监理,监理组织验收。

专职安全员

桥梁专监

安全部门负责人

 

3

对模板、螺栓和抱箍的安装情况进行检查。

桥梁工程师

旁站监理员

 

 

4

薄壁墩一次性浇筑高度不得超过5米,立柱分节段浇筑。采用泵送混凝土时,应严格控制浇筑速度。

桥梁工程师

旁站监理员

 

 

5

专人检查模板在施工过程中的变形、受力情况等。

现场施工员

旁站监理员

 

 

填表说明:1.责任人在对应的岗位人员栏中进行检查签名,并注明日期。

          2.本表一式三份,原件由施工单位保存,分别由施工、监理、建设单位的专职安全人员归档管理,并按照监理对施工单位核实、建设对监理单位核实的要求进行签字。     

          3.此管理要求将列入工程交工验收资料内容,并作为项目目标考核的重要依据。                                                                                                                                      

 

 


三、满堂支架作业安全关键控制点管理要求

 

项目名称:

监理单位:

施工单位:

 

 

 

 

施工桩号:

工程名称:

分项工程开工时间:

 

 

 

项目

关键控制点

责任人

备注

 

施工单位

监理单位

建设单位

 

 

满堂式支架施工作业

1

支架须经过专门设计,并经施工单位(企业)技术负责人审核后报监理处长批准。

总工程师

监理处长

总监

 

 

 

2

支架搭设前对所用材料(钢管、扣件等)进行验收。

桥梁工程师

桥梁专监

 

 

 

 

3

支架底部地基承载力达到设计要求,严禁被水浸泡。

桥梁工程师

桥梁专监

 

 

 

 

4

支架搭设后按规定进行预压。

桥梁工程师

桥梁专监

桥梁工程师

 

 

 

5

设通行孔道时,在其顶部设置防护棚,并经施工单位设计确定。

桥梁工程师

桥梁专监

桥梁工程师

 

 

 

6

预压和施工中,安排专人检查支架和模板。

专职安全员

旁站监理员

安全专干

 

 

 

7

支架卸落按照卸落程序完成,严禁提前卸落。

桥梁工程师

桥梁专监

桥梁工程师

 

 

 

填表说明:1.责任人在对应的岗位人员栏中进行检查签名,并注明日期。
          2.
本表一式三份,原件由施工单位保存,分别由施工、监理、建设单位的专职安全人员归档管理,并按照监理对施工单位核实、建设对监理单位核实的要求进行签字。     
          3.
此管理要求将列入工程交工验收资料内容,并作为项目目标考核的重要依据。                                                                                                                                      

 

 

四、挂篮悬臂浇筑作业安全关键控制点管理要求

 

项目名称:

监理单位:

施工单位:

 

 

 

 

施工桩号:

工程名称:

分项工程开工时间:

 

 

 

项目

关键控制点

责任人

备注

 

施工单位

监理单位

建设单位

 

 

挂篮悬臂浇筑作业

1

挂篮经过专业设计,经施工单位(企业)技术负责人审核后报驻地监理处长批准。

总工程师

监理处长

总工程师

 

 

 

2

挂篮加工完成后进行验收和试拼。

桥梁工程师

桥梁专监

桥梁工程师

 

 

 

3

挂篮正式拼装在起步长度梁段(墩顶段或0号段)混凝土达到要求的强度且完成预应力张拉和注浆后进行,拼装时两边对称进行。

桥梁工程师

桥梁专监

桥梁工程师

 

 

 

4

加载试验前,施工单位编制加载试验方案并经审查批准。

总工程师

监理处长

桥梁工程师

 

 

 

5

挂篮安装后,进行全面的安装质量检查,确认安装质量符合要求后按设计荷载进行加载试验

桥梁工程师

桥梁专监

桥梁工程师

 

 

 

6

混凝土浇注和挂篮的移动必须对称进行。

桥梁工程师

旁站监理员

 

 

 

7

移动前应对行走系统、限位系统、锚固系统、悬吊系统和翼模板的有效连接进行检查。

桥梁工程师

桥梁专监

安全专干

 

 

8

移动后应对前支点和锚固系统进行检查。

桥梁工程师

桥梁专监

安全专干

 

 

填表说明:1.责任人在对应的岗位人员栏中进行检查签名,并注明日期。
          2.
本表一式三份,原件由施工单位保存,分别由施工、监理、建设单位的专职安全人员归档管理,并按照监理对施工单位核实、建设对监理单位核实的要求进行签字。     
         3.
此管理要求将列入工程交工验收资料内容,并作为项目目标考核的重要依据。                                                                                                                                      

 

 
五、隧道作业安全关键控制点管理要求

项目名称:

监理单位:

施工单位:

 

 

 

施工桩号:

工程名称:

分项工程开工时间:

 

 

项目

关键控制点

责任人

备注

施工单位

监理单位

建设单位

隧道

作业

1

隧道施工应编制专项施工方案,实际开挖过程中出现设计所未提及的不良地质情况时,应编制补充方案。

总工程师

监理处长

总工程师

 

2

洞口设置管理岗亭,有专人对进洞人员的类别、工种、数量、进出洞时间详细登记管理。

专职安全员

隧道专监

安全专干

 

3

按要求进行监控量测,监控量测单位应及时报送相关信息,施工单位应根据信息及时采取针对性措施。

隧道工程师

隧道专监

隧道工程师

 

4

Ⅴ级围岩时设置逃生通道,通道为内径不小于80厘米、壁厚不小于1厘米的钢管,管节间可采用直径大于逃生管道10厘米的套管连接,管接长68米。钢管一端距离掌子面距离不得大于10米,一端尽量延伸至二衬处。

专职安全员

旁站监理员

安全专干

 

5

初期支护和二衬按规定及时跟进,级围岩段仰拱与掌子面的间距不得超过30米,在拱顶沉降较大时,仰拱与掌子面的间距不得超过20米,并应尽量紧跟掌子面;二衬与掌子面的间距为:Ⅲ级不超过150米、Ⅳ级不超过90米、Ⅴ级不超过35米。

隧道工程师

隧道专监

隧道工程师

 

填表说明:1.责任人在对应的岗位人员栏中进行检查签名,并注明日期。
          2.
本表一式三份,原件由施工单位保存,分别由施工、监理、建设单位的专职安全人员归档管理,并按照监理对施工单位核实、建设对监理单位核实的要求进行签字。     
         3.
此管理要求将列入工程交工验收资料内容,并作为项目目标考核的重要依据。                                                                                                                                     

六、临时用电安全关键控制点管理要求

项目名称:

监理单位:

施工单位:

 

 

 

施工桩号:

工程名称:

分项工程开工时间:

 

 

项目

关键控制点

责任人

备注

施工单位

监理单位

建设单位

临时用电

1

编制临时用电专项方案

总工程师

监理处长

安全部门负责人

 

2

采用TN-S系统,符合“三级配电两级保护”要求

专职安全员

安全专监

安全专干

 

3

作业范围与外线电路保持足够的安全操作距离,接近最小距离时有专人进行指挥。对施工区域的用电线路,应标识线路的电压荷数和最小安全操作距离。

专职安全员

安全专监

安全专干

 

填表说明:1.责任人在对应的岗位人员栏中进行检查签名,并注明日期。
          2.
本表一式三份,原件由施工单位保存,分别由施工、监理、建设单位的专职安全人员归档管理,并按照监理对施工单位核实、建设对监理单位核实的要求进行签字。     
          3.
此管理要求将列入工程交工验收资料内容,并作为项目目标考核的重要依据。                                                                                                                                      

 

 

 

 


七、施工电梯作业安全关键控制点管理要求

 

项目名称:

监理单位:

施工单位:

 

 

 

 

施工桩号:

工程名称:

分项工程开工时间:

 

 

 

项目

关键控制点

责任人

备注

 

施工单位

监理单位

建设单位

 

 

施工电梯作业

1

应编制电梯作业专项方案,并经设计单位、监理单位、施工单位有关负责人审批认可。

总工程师

监理处长

总监

 

 

 

2

应具备产品生产许可证、出厂合格证;安装(拆卸)单位应具备相应资质;应按照要求进行安装、验收。

专职安全员

安全专监

安全部门负责人

 

 

 

3

施工电梯限位、制动装置和备用电源应定期进行检查。

专职安全员

安全专监

安全部门负责人

 

 

 

4

严禁超员超载,并且一次性乘员不得超过9人。

桥梁工程师

桥梁专监

 

 

 

 

5

定期维修保养,记录齐全。

专职安全员

安全专监

安全专干

 

 

填表说明:1.责任人在对应的岗位人员栏中进行检查签名,并注明日期。
          2.
本表一式三份,原件由施工单位保存,分别由施工、监理、建设单位的专职安全人员归档管理,并按照监理对施工单位核实、建设对监理单位核实的要求进行签字。     
          3.
此管理要求将列入工程交工验收资料内容,并作为项目目标考核的重要依据。                                                                                                                                     

 

八、沥青拌和站安全关键控制点管理要求

项目名称:

监理单位:

施工单位:

 

 

 

施工桩号:

工程名称:

分项工程开工时间:

 

 

项目

关键控制点

责任人

备注

施工单位

监理单位

建设单位

沥青拌和站

1

拌和站功能分区合理,实行全封闭管理,经验收合格后投入使用。

总工程师

监理处长

总监

 

2

制定岗位职责和操作规程,作业人员必须持证上岗;配备专职安全员,每天对站内生产情况进行检查。

安全部门负责人

安全专监

 

3

拌和楼、罐筒等独立、突出设施应安装避雷设施和缆风绳。

专职安全员

安全专监

安全专干

 

4

压力容器等特种设备须取得产品合格证、特种设备检验证和计量证书后才能投入使用,并定期进行检验。

设备负责人

安全专监

安全专干

 

5

沥青罐、油罐、气罐等危险源附近应设置醒目的安全警示标志,并配备消防器材。

专职安全员

安全专监

安全专干

 

6

各种机电(含微机控制系统)设备在运行前需机电工、操作人员进行检查,确认正常后,方可合闸运转。

设备负责人

安全专监

 

填表说明:1.责任人在对应的岗位人员栏中进行检查签名,并注明日期。
         

2.本表一式三份,原件由施工单位保存,分别由施工、监理、建设单位的专职安全人员归档管理,并按照监理对施工单位核实、建设对监理单位核实的要求进行签字。     
        

3.此管理要求将列入工程交工验收资料内容,并作为项目目标考核的重要依据。                                                                                                                                  

 

 

抄送:厅领导,厅基建处,厅安全处。

湖南省交通建设质量安全监督管理局办公室                              2015717日印发

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